Bronnen van Gemeenschapsrecht: Europees recht


Publicatie datum:

Een korte samenvatting van Bronnen van Gemeenschapsrecht

Gesponsorde koppelingen

Wat zijn nou de bronnen uit het gemeenschapsrecht?

Bronnen van Gemeenschapsrecht 

- Welke rechtsinstrumenten en rechtsbronnen?
- Welke actoren zijn betrokken bij het bestuur?
- Taak van de Commissie
- Besluitvormingsprocedures
- Raadpleging
- Gewone wetgevingsprocedure
- Beginselen van Europees recht

Gesponsorde koppelingen

Rechtsinstrumenten en rechtsbronnen 
PRIMAIR GEMEENSCHAPSRECHT

DE VERDRAGEN
– EU-verdrag, VWEU en Euratomverdrag
– De wijzigingsverdragen (Europese Akte, VvA, VvN, VvL)
– De toetredingsverdragen
– De protocollen aangehecht aan de verdragen

SECUNDAIR/AFGELEID GEMEENSCHAPSRECHT

DE BESLUITEN VAN DE INSTELLINGEN (art. 288 Werkingsverdrag)
– Verordeningen
– Richtlijnen
– Beschikkingen
– Aanbevelingen en adviezen
– AKKOORDEN MET DERDE LANDEN

Verordeningen
- Rechtstreeks toepasselijk
- Legt rechtstreeks rechten en verplichtingen aan de burger op

Voorbeeld van een Verordening
- VERORDENING Nr. 1/2003 VAN DE RAAD van 16 december 2002 betreffende de uitvoering van de mededingingsregels van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag
- Voorbeeld: artikel 1 lid 1 “1. Overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen als bedoeld in artikel 81, lid 1, van het Verdrag die niet aan de voorwaarden van artikel 81, lid 3, van het Verdrag voldoen, zijn verboden, zonder dat hiertoe een voorafgaande beslissing vereist is.”

Richtlijnen
- Gericht aan Lidstaten
- Verbindend ten aanzien van het resultaat
- Niet vrijblijvend maar juist bindend!

Voorbeeldrichtlijn
- RICHTLIJN 2004/38 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 29 april 2004
betreffende het recht van vrij verkeer en verblijf op het grondgebied van de lidstaten voor de burgers van de Unie en hun familieleden
- Artikel 4 lid 1 Onverminderd het bepaalde met betrekking tot reisdocumenten bij nationale grenscontroles, heeft de burger van de Unie die voorzien is van een geldige identiteitskaart of een geldig paspoort, alsmede familieleden die niet de nationaliteit van een lidstaat bezitten en die voorzien zijn van een geldig paspoort, het recht het grondgebied van een lidstaat te verlaten om zich naar een andere lidstaat te begeven

Beschikking
- Individueel gericht
- Legt rechtstreeks rechten of verplichtingen op

Voorbeeldbeschikking
- Beschikking van de Commissie van 24 mei 2004 (Zaak COMP/C-3/37.792 - Microsoft)

- Artikel 3: Vanwege de overtreding aangehaald in artikel 2, wordt een boete van EUR 497,196,304 opgelegd aan de Microsoft Corporation.

Overig secundair recht
- Aanbevelingen en adviezen
- Akkoorden van de EU met andere landen

Rechtsinstrumenten en rechtsbronnen III
RECHTSPRAAK VAN DE COMMUNAUTAIRE RECHTERS
– Arresten van het Hof van Justitie
– Arresten van het
– Arresten van het Gerecht voor Ambtenarenzaken

Welke actoren zijn betrokken bij het Europees bestuur?
- Het Europees Parlement
- De Raad
- De Commissie

Voorstellen van de Commissie in de praktijk
- Groenboek: inventarisatie van de beleidsopties en consultatie
- Witboek: keuze voor bepaalde beleidsopties
- COM-document: conceptregelgeving

Besluitvormingsprocedures
– Raadpleging
– Gewone wetgevingsprocedure
- Voor ‘Lissabon’: Codecisie (medebeslissing)

Raadplegingsprocedure
- Het EP geeft alleen advies
- De Raad is niet gebonden aan het advies, maar moet wel gedurende een redelijke termijn het advies van het EP afwachten

Gewone wetgevingsprocedure I
- Eerste lezing: voorstel van de Commissie gaat tegelijkertijd naar de Raad en het EP
- Indien beide instellingen het met elkaar eens zijn, is het besluit vastgesteld
- In andere gevallen begint de tweede lezing

Gewone wetgevingsprocedure II
- In de tweede lezing stelt de Raad haarstandpunt vast
- Het EP kan het volgende doen:
– het standpunt goedkeuren of zich er niet over uitspreken, waarna het besluit is aangenomen
– het standpunt verwerpen, waarna het besluit niet is aangenomen (vetorecht van het EP)
– Amendementen voor stellen op het standpunt
- Indien de Raad alle amendementen overneemt is het besluit aangenomen
- Wanneer niet alle amendementen zijn aangenomen, treedt de bemiddeleningsfase in werking

Gewone wetgevingsprocedure III
- Er wordt een bemiddelingscomité bijeengeroepen
- Het bemiddelingscomité slaagt er niet in om een gemeenschappelijke ontwerptekst aan te nemen: het besluit is niet aangenomen
- Het bemiddelingscomité slaagt er wel in om een gemeenschappelijke ontwerptekst aan te nemen: de fase van de derde lezing is begonnen

Gewone wetgevingsprocedure IV
- Het besluit is aangenomen als de Raad en het EP ermee instemmen
- Het besluit is verworpen, wanneer dit niet gebeurt

Beginselen van Europees recht
- Loyaliteitsbeginsel
- Attributiebeginsel
- Subsidiariteitsbeginsel
- Evenredigheidsbeginsel

Loyaliteitsbeginsel: art. 4 lid 3 EU
- Instellingen van de EU en de Lidstaten moeten er alles aan doen om hun Europeesrechtelijke verplichtingen na te leven
- Zij mogen niet in strijd met het EU-recht handelen

Beginsel van attributie: art. 5 lid 2 EU
- De EU heeft geen algemene maar beperkte bevoegdheid om regelgeving vast te stellen
- De EU handelt binnen de grenzen van de door het Verdrag genoemde bevoegdheden en doelstellingen
- Juiste rechtsgrondslag van groot belang

Subsidiariteitsbeginsel: art. 5 lid 3 EU
- Alleen als doelstellingen niet op nationaal niveau kunnen worden gerealiseerd, moet de EU optreden
- Meer een politiek dan juridisch beginsel
- Het subsidiariteitsbeginsel geldt alleen voor niet-exclusieve bevoegdheden van de EU

Het evenredigheidsbeginsel: art. 5 lid 4 Werkingsverdrag
- Het optreden van de EU gaat niet verder dan noodzakelijk
- De EU moet de minst beperkende maatregel kiezen


Auteursinformatie


Geschreven artikelen: 31
Leden aangebracht: 1

Meer uit de categorie verslagen-scripties

Volkenrecht - Amerikaanse gijzelingszaak

De Amerikaanse gijzelingszaak in Irak

Veranderende sociaal-economische omstandigheden in het Romeinse Rijk - 2e/3e voor Christus

Rome, Romeinse Rijk, Gaius, Gracchus, Albegna Vallei

Instellingen van het Europees recht

Een korte samenvatting van de instellingen van het Europees recht

Het verschil tussen ruimtelijke dimensies en een tijdsdimensie

Uitgelegd wordt waarom dimensies in ruimte en tijd van een andere soort zijn.

Volkenrecht; de onafhankelijkheidsverklaring van Kosovo

De onafhankelijkheidsverklaring van Kosovo